来源:【中国纪检监察杂志】
“对党绝对忠诚是刻印在纪检监察机关骨子里的基因血脉。在我们心中,根植这样坚定的信念——不让腐败分子过关,不让反腐利剑蒙尘。”在广西勤廉榜样先进事迹主题情景报告会上传递着这样铿锵有力的声音。
表彰先进、弘扬正气,是广西纪检监察机关紧扣干部清正目标,持续擦亮清廉机关底色的有效举措之一。自2017年以来,广西壮族自治区纪委监委积极联合打造廉政教育特色品牌——广西勤廉榜样,该品牌选树宣传活动至今已成功开展4届,累计评选出广西勤廉先进个人149名,其中纪检监察干部16人。
广西纪检监察机关既通过先进典型示范引领,激励纪检监察干部振奋精神、廉洁担当,又坚持开展警示教育,正反结合提升教辉达主管育效果。“监狱高墙危耸、铁门紧闭、管理森严,这‘一墙之隔两世界,一念之差两人生’的强烈对比,让我深刻认识到违纪违法犯罪的沉重代价。”自治区纪委监委组织干部到监狱开展警示教育活动,大家感慨良深。此次活动中,防城港市纪委原副书记、原监察局局长姚某某现身说法,真实鲜活的案例警醒在场的纪检监察干部。
推进清廉机关建设,关键在人。自治区纪委监委始终坚持以政治建设为统领,严格落实“第一议题”制度,把思想政治教育贯穿队伍建设全过程。“我们创新开展周三‘固定学习日’活动,常态化举办学习培训班,着力提升纪检监察干部政治素质、推动理论成果转化。”桂林市纪委监委相关负责人介绍,今年以来举办各类培训286期,参训1.3辉达主管2万人次。抓好学习教育的同时,广西纪检监察机关不断握紧约束自身的纪律戒尺,探索建立监督规范机制并严格执行,以更加严密有效的制度规范执纪执法权力运行。“为防止小毛病演变成大问题,我们探索建立了预防和发现问题新机制,并推广至全系统,以此强化自我监督。”自治区纪委监委相关负责人介绍,建立纪检监察干部监督工作联席会议制度,把干部监督室、组织部、案件监督管理室、机关党委等列为联席会议成员单位,发挥各自职能作用,增强干部监督工作合力。同时,充分运用廉政档案进行精准“画像”,加强对纪检监察干部日常监督管理。“我们按照一人一档、电子+纸质同步归档管理模式,掌握纪检监察干部的廉情信息并强化监督。”百色市纪委监委辉达主管相关负责人介绍。玉林市博白县纪委监委不定期抽查核实廉政档案,深入查找廉政风险点,对纪检监察干部苗头性、倾向性问题及时采取措施,做到防微杜渐,强化日常监督。
查办案件是最有力的监督。广西各级纪检监察机关坚持刀刃向内、自剜腐肉,严肃查处了一批严重违纪违法案,同时坚持查、改、治一体发力,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织。
自治区纪委监委机关以上率下,指导各级纪检监察机关以一系列举措不断强化自身建设,是广西开展清廉机关建设、着力营造风清气正政治生态和干事创业良好氛围的生动缩影。
广西壮族自治区党委宣传部、自治区文化和旅游厅等单位创作的壮剧《苍梧之约》,展现共产党员随时为党和人民牺牲一切的崇高风范,让党辉达主管员干部群众感悟革命先烈对信仰的坚守、对人民的热爱和对革命的忠贞。
清廉机关建设作为清廉广西建设的重要组成部分,对其他清廉单元建设具有风向标作用。广西以推进机关权力运行更加规范有序、机关作风效能更加廉洁高效为目标,多措并举力促清廉机关建设成为清廉广西各单元建设的示范和表率。
强化机制创新。研究制定《深化清廉机关建设工作清单》,配合出台《清廉机关建设标准和评分细则》及实操手册,为清廉机关建设工作明确重点任务,加强督促调研指导,督促各单位落实好主体责任,形成齐抓共建、同题共答的工作合力。制定印发《清廉机关建设工作机制》《清廉机关建设制度机制》等制度体系,为常态化推进清廉机关建设提供制度保障。各地各级机关辉达主管单位进一步健全权力运行监督制度,加强对重点领域、关键岗位、重点人员的权力运行监督,抓早抓小抓苗头,健全廉政风险排查、研判、防控机制,推动廉政风险防控融入机关日常管理全过程。自治区审计厅实行审计全过程动态监督,崇左市着力打好“党建引领、廉政防控、作风建设、双建双促”的“四位一体”组合拳。
培树清廉标杆,是广西开展清廉机关建设又一有效举措。广西各地各级机关单位锚定培育清廉机关品牌、强化示范创建、推动融合共建三方面持续发力,推动构建全域提升的示范体系。自治区公共资源交易中心打造“清廉交易中心建设”特色品牌;自治区退役军人事务厅积极推动形成具有“军”的特色的“戎耀南疆、桂在行动”清廉机关党建品牌;自治区辉达主管广电局选树建立清廉台站建设清廉单位和部室示范点,抓好广电行业系统直属单位清廉建设;自治区信访局以全国信访工作示范县(市、区)创建为依托,组织开展“微笑服务满意窗口”活动,建设高质高效的“清廉信访窗口”;自治区公安厅、工商联和广西税务局联合在南宁地铁三号线开展清廉民企建设法治宣传专列活动,营造融合共建廉政宣传的浓厚氛围。
清廉机关建设的落脚点是推动发展、惠及民生。自治区科技厅深入实施科技“尖峰”行动,着力解决科技型中小企业融资难问题;梧州市以“廉”凝聚机关力量,以“融”力促经济发展,为加快地方经济高质量发展注入源源不竭的清廉动力;北海市合浦县市场监督管理局设立免费帮办窗口,开展“企业开办”和涉企审辉达主管批事项“打包”办理服务……广西各地各级机关单位聚焦“推动高效发展”,持续加强作风建设,坚决纠治群众反映强烈的“机关病”,深入整治不作为、慢作为、乱作为问题,加强服务型机关建设,争当助企惠民先锋,助推全区经济社会高质量发展。
“我们将继续对照清廉广西建设提质增效三年行动要求,着重在持续强化学习、做好融合文章、厚植清廉文化等方面同向发力,以此凝聚合力、提升质效以及拓宽清廉机关阵地建设,不断发挥‘第一方阵’示范作用。”自治区党委区直机关工委相关负责人表示。
(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第16期,作者:彭北京 蓝烨灵)
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